让物业管理公开招标遍地开花
近期，笔者从武汉市武昌区物业管理课题组获悉，全市随机抽查的113个已成立业主大会小区中，公开招标或邀请招标选聘物管公司仅9个小区，占调研小区总体比例的7.96%;依法更换物管公司仅4个小区，占调研小区总体比例的3.53%;实行酬金制物业服务模式仅1个小区，占调研小区总体比例的0.8%。数据虽然是武汉一个城市，但即使放眼全国，小区业主大会公开招标选聘物管公司，也仍然是少数。
物业服务选聘机制是小区物业管理市场化环境形成的最基本要素。如此简单且还算高明的博弈手段，居然没有在有着30余年发展历程，且完全市场化制度设计的行业中遍地开花并发挥作用，确实值得重视和思考。
2016年12月8日，昆明嘉宝物业服务有限公司中标官渡区蓝光天悦城(水岸公园)项目前期物业管理，物管人员介绍在管小区项目。
公开招标是选聘称心管家的最好办法。无论是前期物业管理阶段，还是小区业主大会成立后实行招标选聘，特别是实行公开招标，可以最大限度找到最合适的物业服务企业。当前，很多小区业主大会业主委员会，包括开发商、主管部门等，对物业公开招标都持抗拒的态度，其原因有四个方面：一是怕失控，认为公开招标，不确定因素多，无法确保小区稳定和长远发展;二是怕麻烦，认为公开招标手续烦琐，稍有不慎就会引起质疑，且对现有物管公司不好交代;三是怕花钱，认为公开招标对时间、场地、专家、投票及招投标文件等要求严格，经费支出多，对没有资金来源的业主委员会，确实难以承受;四是怕失权，认为公开招标弱化了业主委员会的权力，势必影响某些以一己私利为目的的委员吃回扣。种种理由，看似不无道理，实际却是没有担当、没有主权意识、自私自利的表现。
物业招投标，特别是公开招标，具有竞争性更强、择优率更高的显著优点，毋庸置疑。同时也可以较大程度杜绝开发商一言堂、推责任，业主委员会受贿及徇私舞弊。笔者以为，公开招标是目前最公平且最可能为业主挑选到质价相符物业服务企业的好办法。
公开招标是点亮拥有创业梦想的物业人的火种。物业管理行业虽然经历了30余年的发展，但回看全国7万余家物管公司，体量和效益靠前的，绝大多数集中在地产或国资背景物业企业。虽然很多大中城市物管公司接管前期物业项目时，也要进行招投标，但严格意义讲，类似的招标投标只能算是形式上的走过场，其结果都是谁开发、谁管理，谁听话、谁中标。虽然也有完全市场化物管公司，曾尝试“吃螃蟹”，但面对倾向性、定制式的招标文件，及大公司邀请各路诸侯制造的围追堵截的招标气氛时，市场化物管公司通常都只能望“标”兴叹。显然，行业中类似的乱象，与中央总体精神是相悖的，在刚刚闭幕的全国“两会”上，各级领导再次强调要简政放权、降低门槛，支持中小企业发展，支持全民创业和创新。而在此之前，住建部已下文取消二三级物业管理企业资质、暂停一级资质。所有信号，无不预示着物业管理行业将迎来更加开放的发展时期。燕子来了，春天还会远吗?公开招标必定会在大形势、大背景下春暖花开。
公开招标是构建小区和谐物业氛围的起点。中国内地物业管理行业发展至今，已有30余年。30年来，行业确实取得了很多成绩，但业主与物业服务企业之间跨世纪的矛盾，依然存在，如服务质量的矛盾、收费价格的矛盾……30余年一直剪不断、理还乱。探究个中原因，有认为是物业管理政策法规不全造成的，也有认为是物业管理认知程度不深造成的。但笔者认为，矛盾根源应该是业主没有真正当家做主，小区物业服务信息不透明。物业服务实行公开招投标，可以最大程度解决信息不对称、不透明问题，可以真正让业主参与进来，通过投标物管公司之间的横向对比，和小区物业服务年度的纵向对比，彻底把小区物业的财务状况、公共收益情况及支出情况摸清楚。使业主真正清楚小区家底，为广大业主当家做主和明明白白消费打好基础。
在公开招标过程中，不排除无良物管公司，在市场竞争中无底线、无节操、钻空子，扰乱市场并干扰行业发展。但相较于物业管理行业的故步自封、各自为政及在诋毁中艰难前行的现状，笔者更愿意看到前者，相信有开放的政策和市场，有物业人共同的智慧和努力，一定会让物业管理行业更加充满活力，更加受人尊敬。
当然，我们希望物业管理公开招标遍地开花，并不是提倡频繁地更换物管公司。公开招标是博弈、是警醒、是权力归位、是自我修行。公开招标的目的，就是要拒绝做“温水中的青蛙”，拒绝姑息迁就和所谓的顾全大局。公开招标就是要敲醒昏昏欲睡的“大爷物管”，赶走油手好闲的“油条物管”，从而提高物业管理行业水平，提升物业服务质量。笔者坚信，行业多一些公开招标，就如同在物业管理市场多放了几条鲶鱼，相信鲶鱼发挥的效应，一定会让小区焕发活力，让行业充满生机。
(原载于《现代物业·新业主》2017第4期/总386期)
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