作者: 殳贝 | 2016-05-21 10:29

小广告，我不信治不了你！

来，一一数落城市里、小区里粘贴的小广告有哪些罪行：

公交站常见一竟：贴得密密麻麻的小广告，患有密集恐惧症的人会感不适。

首先，散发人员在散发时，会将小广告随手抛撒在自行车筐、居民家的门缝里等直接给人带来麻烦的地方，很可能会引发口角纠纷，进而影响社区和谐、社会治安。其次，不少小广告内容涉及违法行为，比如造假证;还有涉黄信息、诈骗信息。有些人警惕性低容易上当受骗，轻信小广告的发财秘诀、保健产品，这样的例子常见诸报端。最后，极大地浪费纸资源。据新浪网报道，北京十号线的保洁员半天清扫出500斤小广告，也就是500斤纸张!

地铁里正在打扫小广告的保洁员们

虽然地方政府对小广告问题非常重视，并开展清理小广告的行动，然而没两天小广告又死灰复燃。无奈之下，有的地方出台相关法规，以彻底清理小广告现象。北京最近重拳出台了《市容环境卫生条例修正案》讨论稿，其中规定对在公共场合散发街头小广告的组织者和散发者，根据情节严重程度罚款在1万元、最高可达50万元人民币的罚款。

全国有近20个城市从通信手段入手，强制中止或暂停散发小广告人的通讯工具。据《重庆商报》报道，2015年3月，重庆市民王女士的手机莫名其妙地被停机了。致电10086客服电话后才得知，因为她乱贴小广告，被城管执法机关强制停机。而王女士前几日确实在动物园附近用粉笔写了租房广告。《重庆市市容环境卫生管理条例》第三十九条规定：禁止在树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂。零星招贴物应当在固定的公共招贴栏中张贴。违反规定的，责令限期清除，并处五十元以上五百元以下罚款;情节严重的，处五百元以上五千元以下罚款。对在乱张贴、乱刻画、乱涂写行为中公布其电话号码的行为人，由市容环境卫生主管部门通知当事人在指定的时间和地点接受处理。逾期不接受处理的，由市容环境卫生主管部门通知电信业务经营单位采取暂停违法行为人使用的电话号码等强制措施。最终，王女士交纳了50元罚款，手机才能继续使用。

治理小广告作为城市管理的重要内容，政府做出了种种举措。那面对小区里铺天盖地的小广告，常规清洁之外，物业管理公司还有别的路子可走吗?有一个物业小哥的办法亮了!据齐鲁网2015年5月报道，德州古运新城的一家物业小哥，假装修电脑，联系小广告上留的电话，“骗”来了张贴小广告的店主。物业小哥扣下他们的车子，让对方清理完小广告，否则不还车子。还有的物业管理公司，利用“呼死你”系统惩治粘贴小广告行为人。与小广告坚决做斗争的精神可嘉，但实际上对于已经通过发放小广告获利丰厚的商家来说，这点损失算得了什么?

乱贴小广告，呼死你!

北京的一些小区采取了经济奖励捉捕和举报粘贴小广告行为人的方式，向协助保安和相关执法部门捉捕，以及提供捉捕线索的业主进行不同程度的金钱奖励。

谈到这里，可能有的人不禁要问：难道治理小广告真的成为一局死棋吗?其实，国外城市管理者也曾为此大伤脑筋。那么，他们动用了什么绝杀技，才成就如今清洁的美丽城市?

大棒+胡萝卜，法律惩治与积极疏导联手整治 20世纪80年代到90年代，在德国汉诺威，人们为治理城市牛皮癣，伤透了脑筋。政府为此付出了惨重代价，清理费用共约100万欧元。汉诺威市政府从20世纪90年代中期，制定了《户外广告管理条例》，开始严厉立法禁止张贴小广告。凡是非法张贴小广告的企业或个人，将受到100欧元到12欧元的罚款，情节严重的还可能被定为破坏市容环境罪，张贴者必须为清理这些小广告埋单。留电话的张贴者，将会受到依法停用此电话号码的处理。

环保部门还公布了24小时开通的举报电话，鼓励市民拍下违法小广告，在公共电视台曝光。举报者会受到法律部门的人身保护，同时得到10%的罚款奖金。汉诺威市政府还提供了一系列疏导措施，设立专门供粘贴小广告的广告柱、张贴栏。

治事先治本，规范服务行业规则从源头堵住小广告美国的这一招使小广告成了无本之木。根据小广告的内容分类，美国有关当局逐步制定了一系列法规。

涉及房地产和疑难杂症医疗的，必须由严格依据法规注册的公司和机构负责。售卖药品必须由合法注册的药店经营，让“祖传秘方万能药”无处可买。证件都必须由权威机构承办，使造假证的失去市场。至于家政服务，必须由资质证书、有经营许可的专门技术人员来经营，伪劣家政服务无人购买。

美国还出台了具体而详细的法规。房地产交易的广告应在报纸上刊登，违者重罚甚至注销经营资格。医疗卫生和家政服务的广告一律在黄页上刊登，违者重罚。私卖药品，一旦被发现，处罚极其严重。至于造假证的行为，更是重罪。

据美国中文网援引美国中文电视报道，在纽约皇后区的华裔张先生收到50张连号的罚单，共计5000美元。原来，他的员工把宣传单塞到皇后区多辆私家车的前挡风玻璃上。这一行为尽管张先生并不知情，但传单上写明了传单所属机构的名称、地址和电话。纽约州法规定，严禁任何人把任何传单、贴纸或其他印刷制品附在车辆的前挡风玻璃或其他任何部分。如违反，将对每张宣传单处以最低75元，最高100元的罚款。这里请注意，是对每张宣传单累计罚款，而不是仅对散发传单的行为一次性处罚。

那么合法的户外营销小广告，该贴在哪里呢?美国提出了非常宽松的处理办法。有的广告放在塑料袋里，由邮车统一发放到居民房前的邮箱。有的广告夹在报纸里，放置在超市购物狂和购物车里。还有的把广告做成纸巾、小饰品、小用品，免费赠送给超市顾客。这种贴心的小广告，谁能不喜欢呢?即使是在中国区的便利店，也不像国内的小广告那么严重。店里有一块广告板，上面整整齐齐地贴着招工、租房等信息。一般在住宅区周边都会有一家提板广告版的超市，密集度之高，贴小广告也是够够的了。

美国的邮车统一为居民发放小广告。

小广告装在塑料袋里，避免被狂风吹跑，污染街道环境。

美国城市中国区的便利店门口，一般会放置这样的小广告板。

我国的大学、社区也有类似的广告牌。笔者就记得上大学期间课余时挥墨代写小广告的时光。大学生们也习惯在广告板上寻找、发布兼职、二手物品转让、培训课程等信息。而社区的广告板很大一部分就形同虚设了，应用者寥寥。这跟广告板的位置设计、数量有一定关系。广告板应设在小区出入口、居民聚集的小区花园或其他显眼的地方。

每个大学校园都有那么几个广告栏，它方便着大学生们的学习、生活。

来有影，去无踪，清理技术更出众现在早已不是小米加步枪的落后时代，之前保洁员和志愿者们手拿小铲子、小喷壶、铁刷子，以寸计清理被小广告污染的墙面时，有一种清理技术却简单粗暴更有效。有网友介绍说，曾经凌晨在德国不莱梅火车站，看到德国人用极其霸道的高压水枪来清理墙上的涂鸦和小广告。所喷区域的小广告立刻消失。另外，请注意，德国人清理的时间是凌晨，这个时间使用高压水枪不会影响到来往的行人。好在我国清洁小广告也开始采用高压水枪，只是和德国的比起来，不知道够不够霸气?

深州城管队员利用高压水枪，消灭小广告

发挥媒介的传播作用，刊登小广告分类信息网站和报纸也是小广告不错的去处。欧美的报刊媒体上的分类广告价格低廉，人们经常在广告版块里发布家教、租房、招工甚至是找猫找狗的信息。而小广告在国内报纸的生存空间越来越小了，愈来被边缘化。

Craigslist是美国最受欢迎的分类信息网站，目前已经扩展到了50多个国家。它是一个完全免费、自由的平台，对恶意信息监控严格。网站界面设计简洁，没有垃圾信息，除用户上传的图片之外没有其他任何的图片。我国也有类似的分类信息网站，比如赶集网、58同城、百姓网等，选择互联网渠道发布小广告的用户越来越多。

美国craigslist网站已覆盖我国十多个大中城市