作者: 上野武 | 2016-05-04 21:52

如何实现战略性综合校园管理

大学校园和设施的课题

少子化导致18岁人口减少，给大学可持续发展造成很大影响。现在很多大学都在为获取生源绞尽脑汁，而建造对考生和新生有魅力的设施和校园就是其中一种行之有效的方法。

一方面在大学经营上，我们要盯紧用于新建/改建设施的费用，以及之后用于维持管理的费用，同时对包括其他经营资源在内的设施，进行综合管理。

但有些国立大学，尽管法人化已有10年，大部分的设施维修费用依然依靠国家的补助金，未能深刻认识到大学设施规模的扩大和相应维持管理费用的增加将给今后的大学经营带来的重大影响。

2015年3月文部科学省发布了名为“大学经营需要的设施战略——设施管理需强化教育研究基础”的报告书和宣传单，谋求在现有设施总量最优化的同时，向大家阐述“构建设施管理的学校全体体制的必要性，经营管理层的主体参与不可或缺”，言语间充满危机感和危机意识。

为校园创造性再生的总体规划(master plan)

为打破这一局面，我们必须再度确认各大学秉承的理念和学术发展规划，以支撑目标实现的基础视点是考虑校园和设施。

为此我们需要在掌握校园内现有设施的状况、充分讨论提高设施利用效率的基础上，在不增加设施总量的前提下，通过改造和改建，创造性地再生校园。制订长期的校园总体规划，是行之有效的方法。

作为大学的战略，明确继承大学历史、传统、文化这一亘古不变的校园体制和允许变化的部分，制订对教职员工、学生等大学构成人员以及自治体、各位近邻等大学相关的众多利害相关人公开的总体规划，思考其实现策略，今后将越发重要。

强化大学的职能、实现教育质的转变、应对全球化等，社会要求大学顺应时代而变化。这对校园提出新的要求，在可灵活应对时代变化的同时，继承大学同一性的强韧基本框架。为此，加上中期行动计划、设备管理，设计管理的战略性综合管理不可或缺。

设施管理转变为校园管理

上述文部科学省的报告书在设想给教育研究带来效果的同时，显示了综合管理质量、空间成本的PDCA循环。(图1)

图1 策定中期行动计划的设施管理的PDCA循环

图2 名古屋大学的校园管理的思路

大学全体的空间管理、现有空间的有效利用等设施总量最优化配置的空间管理，在掌握设施设备的使用寿命周期成本的基础上，都能确保定期改善、改建和适当维修管理成本有恰当的财源。以大型企业等为例，确立了某种程度上的手法，比较容易制订对策。

但是为实现国际高水准的校园质量管理，对很多大学而言，至今依然有很大的障碍。

大学设施的质量管理，不仅要求确保建筑物安全性，充实研究室、实验室等的研究空间，而且以城市的视角规划校园，管理以实现高质量的设计为目的。作为建筑集群汇集的景观，活跃的人际互动交流、信息交换平台的公共场所、共用空间等，手法上要对设计进行综合控制。

2015年度建筑学会奖(业绩成就)授予“名古屋大学校园管理的创造性再生”称号。该项目的特点在于教职员工一体的校园管理组织，为实现校园总体规划，实施了综合性设计管理、设备管理、能源管理，取得重大成果。

正如校园管理这一词所言，大学管理不是限定性的，而是战略性综合管理。

参考URL

大学经营要求的实施战略

http://www.mext.go.jp/component/b_menu/shingi/toushin/_icsfiles/afieldfile/2015/03/24/1355947_02.pdf

2015年度日本建筑学会奖(业绩成就)

http://www.aij.or.jp/images/prize/2015/pdf/2_4award_ngoya.pdf

【日本设施管理协会(JFMA)特别供稿，原载于《现代物业·设施管理》2016年第4期，翻译/余颢】

上野武，千叶大学工学部建筑学科教授、校园整备企划室室长。