怎样解决校园自行车管理杂乱无序？
前阵子到北京一所知名大学开会，车子驶进校园时，我们为眼前无数自行车挡住前路的景象感到惊讶。忽发奇想，今期跟大家讨论大学校园自行车管理的问题。
从大学校园的发展历史來看，城市发展、机动车辆的增长、特别是自行车大规模的无序使用、停放和丢失，给校园设施管理者带来了诸多烦恼，如果管理不善，会影响校园内使用者的学习、工作和生活。
大学校园环境有一定的特殊性，自行车停放设施应与校园环境相协调统一，并有效保持校园景观的连续性和完整性。规划设计自行车停放设施內容时，应分析自行车停放布局、道路系统和景观现状的基础，及考虑停放设施的景观、建筑、绿化、再结合人(如老师学生)的行为模式来设计方案。
如管理不当，问题可大了!
现代大学一般是以院系为单位组织教学，特别是主教学楼，往往容纳学生数以千计，入口通常是自行车集中停放的场所，而这些场所往往由于停车设施不足或停车位置不合理而造成混乱不堪的状态。与此同时，停车设施的造型设计一般也比较简陋，通常没有考虑到与校园整体建筑、景观和文明环境的协调。
随意停放引发管理混乱
自行车交通主要表现特征为瞬时性，上下课时为高峰期;活动流线为教室——宿舍——图书馆——食堂。一些大学由于前期设计忽视瞬间流量过大等原因，往往造成这些区域没有足够的停车场地，于是自行车随意侵入人行道、车行道，人流、车流混杂在一起，宿舍楼、食堂前横七竖八、混乱不堪，特别是雨雪天自行车被淋得透湿，更不用说管理上的混乱和丢失率高了。在校园交通干道上，自行车常会在两边停放，占去了3至4米的空间，严重影响车辆的通行速度和能力，在存取自行车时对交通的影响更大。在设置人行道的干道两侧，也常常占用人行道从而影响交通，同时，对行人的安全也造成影响。
自行车被盗
大学是开放型校园，自行车数量多，特别每年新生入学时，是自行车被盗的高发时期，这个时期学生对自行车的需求急剧增加，加上新生防范意识薄弱，容易被不法分子钻空子。
被遗弃的自行车的存放
学校人员流动性大，或每年应届毕业生离校后，遗留大量损坏或破损的废旧自行车，根据观察，被遗弃的自行车大都积满了灰尘，车身各处生满了铁锈，或是车链子坏掉了，没办法骑了，无法带走或出售。这些“废旧”自行车不仅占用停车位，浪费公共资源，还给停车场管理带来不便。
问题所在
对于以上情况，经分析通常主要由以下原因形成：首先是自行车数目庞大与停车空间的矛盾。不同的学校，由于各种原因，自行车数量有很大的不同，一些老牌大学，在建校之初并没有考虑到如此大量的自行车的存取，并且，学校的超速发展使得这部分区域没有足够的停车场，自行车停放问题无法妥善解决;或因为校园功能不合理，造成停车空间的不足。
还有，由于院系教学空间的分配不均匀及各院系拥有车辆的比例不均匀，导致校园停车场地的缺乏。也因为设计上不合理，一部分原因是百年老校在建立之初没有考虑到如今的现状，另外一些新建高校，在规划设计时未认真研究静态交通问题而将精力过多集中于景观规划和建筑单体，在具体选址布局时，将其远离学生活动区域不符合景观要求造成停车的混乱。
综上所述，自行车停放设施设计并不是一个造型问题就能解决，应该将其看作一个系统。从景观、规划、师生行为模式、道路交通等多个方面进行研究。
校园自行车场设计
自行车停车场地位置的确定
随着高校的发展，自行车数量越来越多，因为自行车灵活机动难于管理，学生又喜欢就近停放，因此食堂、教学楼、宿舍楼前经常成为自行车的“海洋”，而车棚又往往存在“雨天不够用，晴天很少用”的现象，停车场布局不合理容易造成学生乱停放破坏整个校园景观和交通。因此，要根据学生行为模式、心理特点、校园景观整体性、功能布局及道路交通和自行车数合理布局。
停放设施形式
目前的停放设施形式大多单一、简单;其功能主要是遮阳避雨、防盗，与校园景观也不协调，但满足以上功能的设施可能不仅仅是停车棚，还有其他很多种形式。比如在适当距离内学生上课，或在雨天时不骑车，只解决晴天遮阳的问题即可。林荫停车场不失为一个好方法。通常停车设施有车棚、车架、地下停车场、林荫停车场及遮阳棚等多种形式。停车设施在满足基本功能的基础上，一定要和校园景观协调，为校园增添光彩。
满足功能性需求
功能性原则是自行车停放设施存在的依据，自行车停放设施是方便广大师生、员工使用，必须具有实用性。自行车停放设施必须具有便于识别、便于停放、便于管理三个方面功能，自行车停放设施的功能不止满足于使用者，同时让它所在的大学校园停放空间变得更方便、更整齐、更有效。
与动态交通及行为模式的关系
自行车停放设施的设计将影响动、静态交通，如果不合理致使自行车被乱停放将使交通受阻，骑行者也十分烦恼。同时了解师生在不同地域的行为模式将十分有利于停车设施的规划设计。
解决方案
自行车停车场解决
(1)合理规划停车场方法：
在校园内合理规划，为学生建立便利的停车位。根据校园的规划，教学楼、学生宿舍和食堂的分布，以及学生上课、下课人数等一些主要因素，在校园内适当的位置，合理规划一定数量、大小的自行车停车位。为了方便管理，停车位数量要适当，并对整个停车系统给出一个综合评价，如可行性分析，满意度等。
(2)建立自行车停放管理、租赁系统：
大学可考虑在校园内建立多个租借服务点，学生、教职工们可以凭借有效证件方便地在各个自行车借还点处借、还自行车。这项服务方便学生、教职员们的出行，为之节省了一定的时间，减少每天手工整理、登记和统计自行车的借还情况，减轻相关工作人员的负担。这样既改善了校园环境，又提升了学校形象，而且丢车率也会下降。
(3)建立立体停车系统：
采用立体双层停车管理，停放便捷、节约空间、在相同的占地面积上增加一层，从而达到增加停放数量的目的，外观美观又防盗，它还能有效避免车辆的乱停乱放。这种立体停车系统，在囯外大学也十分流行。
防止自行车被盗
(1)进一步加强学生安全防范意识的教育，增强学生的法制观念。学校可以借助各种传媒渠道向学生宣传自行车防盗的知识，如购买合格的锁具、停放在指定区域、不到非法市场购买赃车等。
(2)进一步加强校园内自行车管理措施。在条件许可的情况下设立有专人看管的停车点，或者在停车点加装技防设备。同时在偷盗行为经常发生的区域加强巡逻。
(3)要引进先进的管理方法和出台新的举措。如设立公用自行车停放点，下发公用自行车(在车上安装电子防盗设备，增强车辆的防盗性)，或引进自行车服务管理公司等，减少学校的管理压力和成本。
(4)配合公安机关加大打击力度。加大执法力度，严厉打击偷盗自行车的行为，对偷盗、非法收售学生自行车的加大处理力度，严格管理二手自行车市场，杜绝盗而能用、偷而能销的源头。
处理被遗弃自行车
(1)定期清理无人认领的自行车，对于被遗弃自行车状态较好的或经简单维修后尚可使用的，学校对自行车进行了整理、维修和上漆，并在校园内设立了多个公益自行车停靠点。这些爱心公益自行车不上锁，师生使用时也不需交费，只要在校园内行驶，用完后尽快归还即可。
(2)可以使用或经维修后可以使用的自行车就可以挂号牌、统一颜色或标记，提供给学生和老师超低价使用，这些资金可以发放给家庭困难的学生或纳入校园“自行车管理基金”，只需凭学生证、工作证和联系方式登记使用(防止二次售出)，需要专门放置“爱心自行车”的地方。
(3)部分状态较好的自行车也可以在校园进行拍卖，所得收入可以用于资助贫困学生或用于学校公益事业。
(4)对于遗弃已经报废自行车的处理，可选择处理方式就少了许多。这些车维修费用比较高，直接卖出所花费的人力物力成本最小。但是这些车来自学生，卖车所得的收入也要回到学生中去。学校管理方应用这笔收入成立校园基金，用于资助贫困学生等公益事业或用于校园自行车管理、维修费用。
大学校园自行车停放设施属于静态交通的一个方面，不仅仅是一个造型问题，其与校园动态交通、景观，人的行为模式有着密切的联系。从一体化的角度重点研究自行车停放设施的影响因素，希望在高等教育高速发展的今天，作为专业设施管理的我们，能为营建我们美丽的大学校园出一点智慧。
（吕伟中对本文亦有贡献）
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