作者: 苏宝炜 | 2016-12-21 10:26

餐饮排污事故处理实例

“十·一”长假前，各部门都忙着各自的准备工作，不亦乐乎。客服部负责发放节日通知，并对在节日期间值班的客户进行登记;安管部对公共区域及客户户内进行安全检查;工程部要趁着长假加班对部分电气设备进行改造，还要对供暖管线进行调试。由于大厦内的三家餐饮户在“十·一”期间都要继续营业，因此，这三家便成为检查重点。

节前检查面面俱到，却出乎意料出现问题

按照以往经验，对餐饮户的检查按照“由上至下，由内到外”的顺序进行。检查小组由Bruce带队，首先来到最早入驻大厦的位于三层的烧烤店。由于还没到开餐时间，厨师和一部分服务员都在后厨忙活。Andy经理一面忙着检查烧烤店的通风设备，一面提醒餐厅员工注意清理后厨排水沟。Tom经理负责检查室内灭火器的有效期。Bruce和Kinki经理主要向店长了解了一下最近店里的经营情况和服务需求。

对第一家的检查顺利进行完毕，一行人来到位于大厦二层的主营水煮鱼的川味餐厅。一进入餐厅，一股浓郁的麻辣味就扑面而来。说起这家餐厅，在场的几位经理可是没少和他们打交道，倒不是因为Bruce经常带着他们来吃饭，而是因为这家餐厅事情实在太多。就拿入驻装修来说，因为开业广告早已对外公布这家是旗舰店，因此装修工期十分紧张。项目部也考虑到了这些因素，特意指定Kinki作为二装总协调，办理手续也开了绿灯。但到了验收时，负责人却推三阻四老是不提供完整的验收手续。由于涉及到安全管理的消防合格证没拿到，最后只能按照规定在二装期间白天停电晚间才供电。如此一来负责人才开始着急，办理了审验手续。这还没完，在验收期间，工程部检查出十几个不合格项，店家只整改了两项，而且还整改得很不彻底。特别是像餐厅内设隔油池、照明动力线路混接、消防探头被覆盖等问题全是由工程部逐项跟踪，到现在为止才基本整改完毕。还有，餐厅应提供的烟道定期清洗合格证、环境评价合格证，川味餐厅也是最后提供。好在有甲方和物业公司的双重压力，到节前各项问题总算基本整改完毕。即便这样，检查小组还是对川味餐厅的消防通道占用情况、安全指示灯、开闭店时间等进行了仔细的检查。就连上班员工名单，安管部都留了备份。经过一个小时的细致检查，Bruce一行人才撤离。

最后一站是位于一层的东北菜馆。他们家最后入驻大厦，也是检查的重点。来到后厨备餐区，Bruce看到满地的水渍。店家为了迎接长假消费高峰，还在冷库中存放了大量的肉，小库房里也堆放了大量的时令果蔬。此外，东北菜馆十间包房里的消防探头，也由安保部在节前都进行过吹烟测试，对不灵敏的探头也进行了调节。

楼上检查完了，就要检查地下室设备间、消防通道、隔油池了。这些地方主要由业务部门管控，有关节日应急预案的问题也向值班人员进行了沟通。剩下的工作就是进行园区地上、地下车场节日疏导和大厦及园区人员管控演练。待一切工作都安排就绪，Bruce向公司总部递交了一份全面的节前安全检查报告。原本以为节日期间可以做到万无一失，想不到百密一疏，长假的第三天还是出事了。

接到Andy的电话后，Bruce赶到现场，看到地下一层车库已是一片狼藉，空气中弥漫着一种令人作呕的气味。受到影响的范围还不限于此。由于餐饮排污管线堵塞，污水已经从大厦旁边道路上的排污井冒了出来，巨大的压力把160多斤的井盖掀了起来。Andy带着员工疏通了几次都没有成功，最后只好安排保洁员进行清理。巡查的城管看到现场后开出了整改罚单，还说如到第二天还不能彻底解决就要进行罚款。此外，四溢的污水已经影响了路面行车，物业员工维修管道，将临街道路也占用了一半，巡视交警向物业公司发出了不得占用道路的警告。查找堵塞原因、尽快疏通排污管线已经成为Bruce的当务之急。

实际模拟排查原因，划定责任归属

“这是道路上的公共排污管线，为什么不通知市政帮助疏通!” Bruce不满地质问Andy。“已经通知而且管片市政也来看过了，但是说管线产权没有移交，不归他们管，然后就离开了。” Andy一脸无奈地回答。Bruce突然想起，前任在和他交接时确实说过，开发商因为急于交房，在没有验收地下车库、污水管线等工程时就提前将其投入使用，有些移交资料都需要后补。污水管线是被落下的一部分，并已过了保修期，现在看来在材料没有补齐、产权没有交出之前，园区内和园区外约60米的公共排污管都要由物业公司负责了。既然要负责，出了问题也应当从项目部自身开始查找原因。由于排污服务没有进行外包，遇管线堵塞都要工程部处理，这次也不例外。在外围管线跑水之前，隔油池有过两次小的堵塞，工程人员都进行了紧急处理。工作记录本上写的是：已疏通，原因待过完节后彻底检查。从现在的情况来看，那两次隔油池的溢水是外围管线堵塞的征兆。当污水的出水量渐渐减小时，工程部人员赶紧进行再次疏通，这次有了一些成效，从管井中掏出了一些砂石杂物、油块、破毛巾和签字笔，这些东西从何而来不得而知。水位下降了1米就不再下降，隔油池、提升泵都运行正常。从这些现象来看是外围公共排污管线完全阻塞，而且阻塞的距离至少也有20米。趁着各家餐馆还没到下午的开餐时间，Bruce一面安排联系专业队伍进行高压水枪疏通，一面上楼寻找跑水的“元凶”。

三家餐厅的负责人被邀到了办公室，其中川味餐厅的负责人被认为有主要嫌疑。事发时，川味餐厅的值班经理也在场，再加上以前经常不配合项目部的工作，所以Andy对其劈头盖脸就是一顿数落。川味餐厅的负责人辩解说这家旗舰店是“总部直营制”式餐厅，餐饮设备特别是后厨设备都有严格的标准。餐厅还按照总部的规定，投资十几万，配备了专门的滤油和隔油设备。剩余的油都在器皿集中放置。因此，认为川味餐厅不是主要责任方，建议物业公司再去现场调查。说也奇怪，污水井里有那么多的污物却没有发现一个辣椒，而且在川味餐厅后厨也确实没有发现向排水管乱丢垃圾的现象。

当然，责任的最终判定不是要根据辩解，而是要根据事实。从排污管线图看，二、三层的餐饮户用的是专用管线，一层餐饮户用的是单独管线。从两套管线中排出的污水在地下一层隔油池汇集，然后经提升泵提升，排到室外专供本大厦排污的管线中。虽说造成外围主管道堵塞三个餐饮户都有责任，但还是要明确谁的责任更大。经过讨论，项目部决定让三家分别集中放水，然后在地下一层测定排放物流量，以此查找原因。楼上楼下都有物业工程人员监督，用对讲机保持联络。每次试验前都要先抽干地下一层隔油池，以便观察。试验从二层川味餐厅开始，结果有些出乎意料。排出的污水比Bruce和Andy想象的都要干净，并没有大量的杂物和油脂。看来川味餐厅的隔油滤油设备的确起到了作用。第二家是烧烤店，排出的污水也比较正常。到了第三家东北菜馆，楼上集中排放的是净水后，楼下排出的污水中不仅有饭粒菜叶、布条杂物，还有大量的油脂泡沫。可想而知，在一层到地下室的这段管线中存了多少厨余杂物。此外，在一层后厨排水槽内还发现了一些厨余下脚料等杂物。事情不言自明，按照“谁使用谁负责”的原则，一层责任最大应承担一半清掏费，剩下的部分由其余两家分担。

总结教训，强化巡查是关键

项目部联系了专业公司，利用高压水枪，才使排污管线最终得以疏通，问题基本解决，但Bruce还是觉得很不彻底。虽然事件没有给项目部带来实质性的经济损失，但由此造成的负面影响也不小。与其被动应变不如防患未然，项目部非常有必要进行一次认真的工作总结和调整。

调整一：加大巡视检查力度

餐饮户是大厦租户里的重点检查对象，因此，由原来的两个月一次例行检查加密为每个月定期检查，中间还要增加不定期抽检。项目部还要制作详细的检查表格，在餐饮户进行卫生自查的基础上进行复检。

调整二：加强硬件管理维护

在这方面要关注两个要点。第一，物业服务范围内的硬件设施检查，在频度方面应按照季节和餐饮户的排污量进行灵活调整，不能过于死板。管线的日常清理和维护调整为夏季两个月一次，其他季节一个月一次。隔油池的清掏也调整为每日进行。此外，还要在管线中增加一些检查口。第二，要求餐饮户配置齐全后厨硬件，还要保证隔油滤油设备确实起到作用，否则就要对其进行改造。改造后的设备要经过项目部监管验收。

调整三：注意征兆，防范事故

这次事故后，工程人员进行经验教训的总结，认为对前两次隔油池溢水原因的判断失误和问题处理不及时是导致事故发生的重要原因，项目部对此负有责任。对于事故原因分析也不能仅凭印象，要靠事实说话。为此，项目部制订了更为详细的分项应急预案和原因排查指导意见，由工程人员进行演练，以便掌握使用。

调整四：责任划定需明确

关于开发商在公共排污管线产权归属方面留下尾巴的问题，项目部除了向开发商发文说明情况外，再让Andy尽快协调，在一个月内把产权移交给市政，以减少项目部的管理风险。同时，餐饮户自身应尽的管理责任，如加强内部管理、人员控制、卫生检查等也要在管理责任书中予以明确。

(原载于《现代物业》2009年第10期/总第130期)