作者: 胡佩青 | 2016-02-23 15:20

室内空气质量之企业社会责任

2012年台湾企业永续报告奖已是连续第五年举办，活动旨在鼓励对企业社会责任及永续信息揭露的投入与用心。

营造健康的工作环境不仅是职场员工对企业最基本的环境要求，也是企业追求永续经营目标的重要基石。由于无论是工作或生活，一般大众处在室内空间的时间几乎占了所有时间的2/3以上，也因此国际间针对人们生活与工作环境的健康规划、管理、研究与法令推动方向，皆侧重在以室内空气质量(Indoor Air Quality, IAQ)为主的议题上。台湾环保部门于2011年公告“室内空气质量管理法”，使台湾正式成为将室内空气质量管理立法推动之地区，可见IAQ已逐渐成为建筑物业单位不可或缺的管理项目。

台湾积体电路制造股份有限公司(TSMC，以下简称“台积电”)是一家极为重视员工的大型跨国科技企业，公共设施服务部(PUSD)亦响应国际趋势十分重视IAQ的议题推动。虽然IAQ已受到许多知名企业的重视，但是目前多数仅止于委托外部厂商的定期检测并出报告，在专业知识的整合、数据库的规划、管理平台的建置、统计分析的应用与内外部营销方案的研拟上，仍缺乏系统性的整合。因此若能将前述议题做完整的知识搜集与应用研究，辅以管理与营销的机制设计，相信能大幅提升公共设施服务部在员工健康环境管理上的内部效益与外部附加价值。

本研究透过台积电中部科学园区的办公区现地环境调查与诊断知识(Know-how)的移转，以及研发与建立“健康工作环境管理系统(HEMS)”，辅以多媒体的营销规划方式，如：影片制作、IAQ知识在线题库与企业社会责任(CSR)附加价值文件推动等，除提供物业单位在IAQ管理作业的Know-how与平台外，未来有助于将例行管理加值，作为转换台积电可用企业社会责任推动模式之一。本研究以研发创新性服务模式推动为方向，其产出将有助于改善环境质量并提升环境管理效益，除了经营阶段得以藉此提供优质的工作环境，照顾员工健康外，员工则因环境健康而得以提升工作效率与产能。本研究主要的三个目的如下：

(1)营造优质工作环境与照顾员工健康;

(2)提升公共设施服务部员工工作效率及产能;

(3)善尽企业社会责任。

文献回顾

台湾地区IAQ制度

台湾地区自2011年开始着手深入进行室内空气质量建议值之研拟，内容包含一般化学性室内空气污染指针、悬浮微粒、生物性污染指标及各项相关室内气候之舒适指标。根据世界卫生组织的定义，“健康住宅”是指能够使居住者在身体上、精神上、社会上完全处于良好状态的住宅，但是室内空间中产生的空气污染物却往往因浓度低或感受不明显而被忽略，办公室环境中可能由于换气率不足或是办公环境中含有过多的纤维板、胶合板及清洁剂等物质，造成罹患癌症的几率高于正常值。

因此为提升室内环境质量，改善居家及工作环境，台湾地区于2005年通过“室内空气质量管理推动方案”，其后于2005年底公告“室内空气质量建议值”供用户作为管理参考依据，环保部门于2007年-2010年间委托社团法人台湾室内环境质量学会专家进行室内空气标准检讨与自主管理诊断机制建立之研究，分别就不同使用种类之优先管制对象制订标准，同时针对变异性较大之生物性指针建构完整调查流程。在经过多年努力后，终于在2011年11月8日三读通过“室内空气质量管理法”，使得台湾地区成为继韩国之后第二个立法管理室内空气质量的地区。

IAQ与IEQ的健康危害

室内空气污染物浓度的高低多和室内人员的活动与设备的使用有关。拜香可能为室内一氧化碳、悬浮微粒或总挥发性有机化合物的来源;打印机的使用可能会增加臭氧的浓度等。“室内空气质量管理法”所列的9大污染指标(一氧化碳、二氧化碳、臭氧、总挥发性有机化合物、甲醛、粒径小于2.5μm之悬浮微粒、粒径小于10μm之悬浮微粒、真菌和细菌)之特性和其来源，表1汇整此9 种污染物之法规标准值。

企业社会责任(CSR)

企业社会责任的概念，是企业在持续经营与不断成长的过程中藉由企业整合社会和环境问题成为公司竞争力的重要一环。在随着永续发展的观点逐渐被产业与民众所认同的潮流驱动下，企业在拟订营运策略时，企业社会责任已成为不可或缺的重要影响因素之一。企业社会责任的实践，已然成为当前企业经营的“显学”，企业以永续经营为思考主轴，是企业经营时不能漠视的动力。同时，评量企业社会责任实践绩效的机制也应运而生。1995年，联合国秘书长科菲·安南在世界社会发展首脑会议提出“社会规则”、“全球盟约”的构想。延续发展至今已有50多国家约700多家企业签署了盟约。不仅如此，国际间亦有许多有关企业社会责任的标准与规范陆续建立，可显示其被重视。综上所述，企业社会责任的发展只会不断地持续，影响的也不再只是表面，代表的也不仅为一个行为规范，而是企业的形象提升、员工对组织的认同、社会对企业的正面观感，企业更能因无形的资产增值，带动投资人投资意愿，使有形的资产提升。

研究成果

高科技厂办IAQ自主管理

台湾于2011年11月23日制定“室内空气质量管理法”，并已于公布后一年生效实施，使过去所重视之室外环境空气质量的空气污染防治策略，延伸至室内公共场所的空气质量管理。“室内空气质量管理法”中规范了经主管机关指定之公私场所应自主管理IAQ，必须设置维护管理专责人员，并拟订相关之自主维护管理计划并定期执行IAQ检测及监测，并以辅导方式加强与提升管理者对室内空气质量的认知。

台积电的各厂区在兴建初期，除了在机电、空调及建筑等各方面做全面性的规划与设计外，甚至于各会议室规划设置二氧化碳实时监控装置，让厂区在后期营运与使用上可以营造最优质的健康工作环境。公共设施服务部在办公区完工初期，也会针对室内粉尘、甲醛、TVOC等空气污染物质浓度做自主性检测，以确保人员进驻办公大楼时的健康与安全;在办公区营运期间，公共设施服务部也已规划每年一次的定期IAQ自主巡检计划，藉以维护与改善台积电办公区的环境，提供员工最舒适且健康的工作环境。

台湾地区IAQ制度尚未完整定案，也尚未公告“维护管理计划”(目前只是在草案阶段)而前述草案所提及的室内空气质量维护规划及管理措施，其中包含了5个表：“C01-室内空气质量相关特殊设备查核列表”、“S01-空调系统查核记录表”、“S02-空调冷却水系统查核记录表”、“S03-污染物来源查核记录表”、“S04-室内空气质量管理方针及管理执行计划检核表”、“S05-室内空气质量检验规划查核列表”以上表格内容可呈现实地查验单位内各项设备及各项室内外活动情形。公共设施服务部也已规划设置IAQ维护管理专责人员，并设计未来将上述的检核措施办法列入既有的管理模式，公共设施服务部在IAQ管理议题上，即便尚未被公部门列为公告管制对象，但藉由在公共设施服务部主动积极的态度下，期许自主要求与法规规定可达到同步水平管理。

HEMS健康工作环境管理系统

公共设施服务部为了提供台积电员工健康与舒适的办公环境，除了平时的清洁、园艺、机电、空调、建筑等各方面的维护工作外，也积极地在推动室内空气质量(IAQ)与室内环境质量(IEQ)的维护与管理。公共设施服务部透过产学合作研发案于2013年建置“健康工作环境管理系统(HEMS)”。HEMS系统纳入了环境健诊知识、室内环境现况检测信息、IAQ在线题库测验、环境健诊CSR影片、CSR附加价值文件等，透过系统的搜寻功能将繁琐的数据有规律地呈现出来，以利公共设施服务部工程师查询与学习使用;未来公共设施服务部工程师在做IAQ与IEQ检测时，可透过HEMS记录检测点分布及其检测数据，透过系统数据分析功能，进一步了解目标管理区域环境质量状况，作为营造健康工作环境管理决策的参考基础。

HEMS平台可以直接作为公共设施服务部应用管理的工具，系统中汇入台积电中科办公区各楼层平面图及室内空间配置图，公共设施服务部检测人员可藉由空间中使用状态检视并分类可能产生的问题点，先行规划检测时所需之仪器与人力配置。检测后结果可直接键入HEMS中，并透过“统计分析功能”对环境问题进行统计与管理决策;若现况环境检测有超标情形之事件，系统可以使用“问题警示及列管功能”，建立列管追踪列表，系统设计列管事件解除与处置方案记录等功能，对于长期管理与问题处理决策，有很大的帮助。

领先全球的CSR推展

在中华征信(编者注：台湾地区一家以工商征信为主要服务内容的公司。)于2012年11月25日所公布的幸福指数调查中，台积电也拿下台湾10大幸福企业排名的冠军。除此之外，台积电在科技业中的地位更是首屈一指的，所以在企业社会责任报告书的部分，为了要和台积电进行比较，本研究收集了全球百大品牌中的前10名品牌2012年的企业社会责任报告书，并针对职场安全管理、员工健康管理及职场环境健康管理等三个部分进行比较(表2)。

根据表2的企业评估表可以得知，目前各家企业的CSR文件中在“职场安全及员工健康”部分并未明确提及有关IAQ和IEQ的检测，只有IBM、可口可乐及AT&T 有提到职场安全管理与员工健康管理，但若工作环境质量不佳，也会直接性地影响员工健康，因此台积电在职场环境健康管理上可说是领先于全球产业界。

职场IAQ自主管理先行经验分享

营造健康的工作环境不仅是职场员工对企业最基本的环境要求，也是企业追求永续经营目标的重要基石。台积电是极为重视员工的大型国际科技企业，公共设施服务部亦响应国际趋势十分重视“内空气质量”与“内环境质量”的推动，公共设施服务部员工平时工作除了对机电设站维护作业、公共区域的环境维护作业外，也会定期携带检测仪器针对办公区域的IAQ与IEQ做自主巡检作业，监控与把关TSMC员工的健康。

公共设施服务部自主巡检作业分为几个流程进行(图1)。在巡检前期规划中，依“室内空气质量法”定之巡检方式，公共设施服务部工程师透过“健康环境管理系统(Healthy Environment Management System, HEMS)”，可针对各楼层空间分布与使用状态先行进行巡检点设置，并在现地环境检测(图2)完成后，可直接将结果汇入HEMS中，HEMS平台透过统计分析作业可将“问题案例”进行列管，并由公共设施服务部工程师建立追踪改善计划，问题案例经改善完成后，针对该案例更新健诊卫教知识，以利未来公共设施服务部管理作业之效率。

图1巡检流程

图2现场环境监测

台积电除了平时专注于本业外，回馈社会大众善尽企业社会责任一直是公司极力推动的一环，因此于2004年成立“台积电志工社”，而志工社的志工类别都是因应“社会需要”而成立，发展至今已有“台积导览志工”、“台积导读志工”、“台积节能志工”及“台积小区志工”等团体。HEMS系统平台导入现今公部门机关极力推动之IAQ监控管理概念，提供公共设施服务部不同的创新服务模式，不仅促进环境改善，更可以提升员工产能表现，让维运管理绩效可以具体地被看见。公共设施服务部在IAQ之管理导入系统平台的创新模式得到公司主管们的青睐，待公共设施服务部的HEMS系统运作成熟后，会进一步规划IAQ与IEQ的推广，不仅让公共设施服务部在员工健康工作环境议题上成为产业的管理先驱与领导外，更可藉由志工社的行动对外部民众提供健康环境的专业知识，并得以完整落实台积电善尽企业社会责任之目标。

结论与建议

本研究主要针对目前官方正在极力推动之IAQ管理议题作探讨。台积电原本就是一家非常注重企业社会责任推展的国际大型企业，因此以CSR之观点来推展IAQ管理作业，是一项创新且独特的议题。台积电每一位员工都是公司最重要的资产，同仁的身心健康是公司生产力的基石。除了平时透过多元的健康照护与举办促进健康的活动外，更直接地作为即是营造健康的职场环境，而这也是公共设施服务部成立的宗旨。

虽然IAQ相关法规尚未强制规范到台积电，但公共设施服务部已跟上国际趋势，将平时例行性作业加入IAQ的自主巡检作业，并透过与逢甲大学土木系张智元副教授的团队进行产学合作案研发HEMS系统，藉由系统平台提供最专业的健诊知识，让公共设施服务部员工在IAQ管理与健康危害议题上，成为产业的管理先驱与领导者。

HEMS系统可以说是一个巨大的知识库，未来可与公共设施服务部中部科学园区办公室推动的建筑医生导航系统(Building Doctor Navigation System)项目作连结，让公共设施服务部的物管工程师能藉由公司内部日积月累的庞大维护历史数据，透过网络环境实时运用具参考价值的维护案例历史信息，提升物管工程师在进行建筑物健康诊断与处置之决策质量，以及维护管理作业的效率。

企业营运应负其对于环境、社会及治理之责任，CSR一直是台积电戮力经营的重要社会目标。过去透过员工自发性参与的志工服务及成立台积电文教基金会，多方面地参与回馈社会与自然的公益活动;未来公共设施服务部期待将把IAQ自主巡检诊断技术，有机会透过志工服务方式向外推展，以期更完整地落实与善尽企业社会责任。本论文以实务应用为方向撰写，学术的量化验证部分非本项目产出即能获得，需透过长期观察与验证评价机制的导入，方得以获得量化效益成果，建议效益之量化分析研究可列为后续研究之重要方向。

(卓秀蓉对本文亦有贡献)