作者: 王志林 | 2016-12-21 11:59

从“群管会”接替“物管”想到的

最近，笔者在沈阳市小区物业管理状况调查中得知，沈阳市大东区的爱群小区是个有200多户业主的住宅小区。过去这个小区是由沈阳某物业开发公司负责物业管理，业主们按月交纳物业费。起初，业主们以为有了物业公司管理小区，园区环境会“像个样儿”，小区居民会过上舒心安逸的生活，可是管理的结果却让业主们大失所望。

因物业管理不善，这个小区的治安异常混乱。吆三喝四收破烂的、成群结队搞传销的、酒气熏天来园区“方便”的醉鬼等闲散人员随意进出小区;外来机动车横七竖八地停放在园区的各个角落;园区内原本整洁干净的草坪也变成了参差不齐、灌木丛生的杂草群;有的地方还被开垦成了“蔬菜地”;好端端的住宅园区竟成了乌七八糟的“大杂院”。更令人气愤的是小区内盗窃现象十分猖獗。据小区业主邓永泉先生讲，近两年来小区内丢失的自行车、摩托车就有187辆，入室盗窃案件高达11起。为此，业主们整日提心吊胆、忧心忡忡。园区内3号楼的业主杨凡先生，现年74岁，身患心脏病、脑血栓等多种疾病，医生曾建议他下8个心脏支架，是位容不得生气的老人，可眼下的事儿却不能不令他生气了。他愤怒地说：“我就是受不了这窝囊气，小偷也真是太嚣张了。把屋子翻得乱七八糟不说，吃着、喝着、临走还是骑着撬开的咱家摩托车逃跑的。这样的日子可咋过呀?花钱雇来的物业公司究竟还能管啥事儿呀?”

在小区公共绿地种菜的行为让人头疼

业主们齐心“炒”物管

“咱们再也不能这样过了，得向物业公司讨个说法。”业主杨凡大爷拖着重病的身体，带领着一些同样受害的业主们曾多次找到物业公司切磋协商，但是小区管理丝毫没有新起色。在小区里的205户业主拒绝交纳物业费后，物业公司撤出了小区。对此，业主们纷纷议论说：“没了光收费、不干事儿的物业公司也是件好事儿，咱们要组织起来管理自己的园区。”

园区老人组成了“群管会”

没了物业公司管理，业主杨凡大爷自告奋勇牵头成立了由9人组成的园区“群管会”，担负起了园区管理的重任。“群管会”成立伊始，首先从整治园区环境入手，着力恢复园区的本来面目。杨凡大爷自制了一块牌子，写上了“请爱护这片草坪”，不久，居民们便自觉拔掉了种植物，养起了花草树木。“群管会”一个季度能从园区业主手中收上来7000多元，用于聘请保安员维护园区安全、管理出入园区车辆和审查外来人员。

组成夜巡队，保园区安宁

由于园区治安混乱，杨凡大爷便组织了夜间巡逻队。他说：“下半夜1点我就睡不着了，总觉得心里有点事放不下。”“我们成立了夜间巡逻队，每天从下半夜1点半开始，每半个小时就在小区的各个角落巡逻一次。我们每个人手中都拿着手电筒，不放过小区任何一个角落。”小区业主张女士说：“自从有了老杨头组织的巡逻队，我们能开窗户安心睡觉，再也不怕小偷跳窗户进来偷东西了。”为了避免外来的机动车停在小区内，杨大爷给园区内有机动车的业主发放了进出园区的通行证，外来车辆得到了有效控制。

决定再选聘个称心的物业公司

杨大爷告诉笔者：经过“群管会”成员的共同努力，近段时期小区内没有出现偷盗现象。这段时间以来，园区的日常生活一直由“群管会”和业主委员会共同管理，但几个人精力也是有限的，经过和园区业主们商量，决定再找一家像样的物业公司配合“群管会”和业主委员会共同管理小区。

相关链接：“群管会”替代“物管”管理小区引起关注

最近，辽宁省的一家电视媒体围绕“小区群管会替代物业公司管理住宅园区事件，特意编排了这是进步、还是倒退、或是其他的”互动调查活动，千余位热心观众参与了这项调查，发表了各自见解。

其一，一些观众认为，这一事件是社会进步的现象。赞成这一观点的观众占参与调查观众总数的31%，他们认为：住宅小区“群管会”替代物业公司管理小区是一种社会进步的举措，是广大业主维权意识的提升和自治管理意识增强的表现。在住宅小区里，物业公司的管理服务不能满足广大业主服务需求时，业主们组织起来自治管理自己的园区，不失是业主们的最佳选择，也可以说是社会的一大进步。

其二，有些观众认为，这一事件是社会倒退的表现。赞成这一观点的观众占参与调查观众总数的47%，他们认为：物业管理行业属于我国新兴的支柱产业之一，随着我国经济建设发展和人民生活水平的提高，物管企业的作用和优势正在得到显现，并被社会所认可。我国物管行业仅有暂短的二十余年成长史，但是物业公司从事住宅区的物业管理是现代住宅区建设不可缺少的重要力量。从国内外房地产业及物业管理行业的发展趋势来看，物业公司从事住宅区管理对于房屋价值的增长、改善小区环境、提高人居生活质量，减轻业主们的精神和劳动负担、创建和谐美好家园、促进社会就业等方面都发挥着十分重要的作用，符合社会发展的前进方向。尽管现阶段个别物管企业在小区物业管理服务中存在这样或那样的问题，导致业主不满意，或者到了被“炒掉”的地步，但这毕竟是个别现象。人们不能以偏代全，否定物管企业存在的必要性和重要性。在现代化的住宅区建设中，“群管会”替代“物管”的做法只能是权宜之计，决不能是长远之计，否则将是社会倒退的表现。随着我国物管行业的逐步规范、物管市场的逐步完善，在激烈的市场竞争中物管企业综合实力会逐步提高，提高管理服务质量，最大限度地满足广大业主的服务需求，在竞争中求生存、求发展，将是物管企业必然的选择，物管企业必然会在推动国民经济发展、满足社会需求中发挥举足轻重的作用。因此说，“群管会”替代“物管”管理小区的做法是社会倒退现象，偏离了社会发展方向。

其三，有的观众认为，这一事件谈不上“进步”或“倒退”。持这一观点的观众占参与调查观众总数的22%，这部分观众认为：无论是采用“群管会”或者是物业公司管理小区任何一种方式，只要是有利于小区环境的改善，有利于园区安全，有利于满足广大业主需求，都可以进行尝试。至于采取不同的管理方式谈不上什么“进步”或者“倒退”，小区业主们可以根据自己小区的实际情况自主选择不同的管理方式，管理和维护好自己的园区。

笔者比较倾向于第二种观点。笔者认为：在一个住宅小区里，采用“群管会”替代“物管”管理小区的做法，只能是短期内的应急做法，并非是长远之计，代表不了社会发展方向。首先，从住宅园区的长远建设发展来看，选聘专业化的品牌物业公司管理小区会给广大业主带来超值的物业服务享受，园区建设也会攀上新的台阶。诸如各地许多高品位的典型住宅区建设所取得的成就都与专业化、规范化的物业公司介入参与管理密切相关。虽然我国的物业管理行业起步发展才有短短二十几年时间，也可以说是雏形阶段，与国外发达国家的物业管理行业相比还存在许多不足之处。但是，随着近年来各地房地产业的快速发展和人民生活水平的不断提高，这一产业越来越显现出它的旺盛生命力，成为人们日常生活不可缺少的重要组成部分，必将深受广大业主的欢迎和青睐;其次，从各地物管企业发展状况来看，从无到有、从小到大、从弱到强，规模拓展、队伍壮大、物管市场逐步规范，物管企业的综合素质呈逐步提高趋势。加之我国入世后，国外大批优秀物管企业的涌入，新的经营理念和先进管理方式正在与国内物管企业有机融合，使国内物管企业日趋成熟、物管市场日趋完善、物业管理总体水平不断提高，在物管行业中涌现出一大批知名企业和品牌项目，给小区业主带来许多实惠，因而得到了小区业主们的青睐和好评;再有，专业化的物业公司与业主自治的“群管会”二者管理小区相比较，物业公司在专业化、规范化、制度化、机械化程度及队伍素质和管理经验等方面都明显优越于业主自发组织起来的“群管会”。当然，一些地区个别物业公司在小区物业管理工作中，存在着只顾收费、不尽职责等问题，小区业主意见大，给物管行业发展带来不利影响。但是随着各地物管市场整治力度的加大、物管市场的进一步规范，以及行业竞争的加剧，优胜劣汰逐步变为现实，个别管理不到位、队伍素质低、企业信誉差的物管企业将被清除出物管市场。物管行业将会有广阔的发展空间和前景。一大批管理素质高、品牌观念强、服务一流的物业公司将不断涌现，为住宅园区业主提供优质、超值的物业服务，促进整个社会的和谐健康发展。

(原载于《现代物业·新业主》2006年第11期)