作者: 王芬芬 | 2016-02-24 17:48

对高空抛物坠物的思考

家住15层的徐老太又来投诉楼上往下扔东西，她颤颤巍巍，情绪有些激动地说：“这几天我总觉得家里面有臭味，到处找，抬头一看发现厨房玻璃上一层鱼汤，窗台上一堆鱼骨头，现在夏天苍蝇多，简直臭死了，你们帮着怎么解决一下吧。”

我问：“您知道是多少层干的吗?”我问这个问题有点打哈哈的意思。小区属于高层，这样的问题太多了，又找不到事主，如果事情不严重，只能自认倒霉。我曾经在小区里巡视，刚跨出楼门，就有一个东西自上向下呼啸而来，到地面“啪”的一声，回头一看，居然只离我身后一步远，再抬头向上看，高高的楼上连个探出头的人都没有。

徐老太说：“肯定是16层的，以前他们家就往下泼过牛奶，就他们家养小孩。”我真佩服她的猜测能力，但也不能激化矛盾，于是说：“这扔东西的确是很没有公德心，不过听说这扔东西也有个抛物线，所以在未确定之前也不能直指是谁家扔的。您老先消消气，要不我们先问问，贴个通知提醒一下，看看效果。”徐老太看我态度诚恳，而且也看出物业公司的无奈，于是愤愤地走了。

确实，高空抛物有很多的影响。

首先，高空抛物会破坏公共环境卫生，本来大家共同创造的小区的优美的环境就被这从天而降的飞来之物给破坏了，有时是一棵大白菜，有时是一堆卫生纸，有时是一堆生活垃圾。

其次，高空抛物容易发生危险，有时高空坠下来的哪怕一个小小的钱币或是一个小小的石子都有可能危及小区路人的生命和财产安全;也可能发生火灾，我们小区就曾因一业主吸烟后将烟头抛下，引燃一户人家在空调机位旁放置的废纸，幸好保安发现及时没有酿成大祸。

第三，反映一个社会居民的基本素质，不排除一些抛物现象是无意识的，比如孩子往下扔东西。也有为数不少的人是明知道会发生危险仍然为了贪图一时的方便直接将废物抛到窗外，这种行为是损人利己，是不符合公民基本道德的。

那么，高空抛物的法律责任有哪些呢?

目前，还没有专门的针对高空抛物行为的法律。按照《中华人民共和国民法通则》规定，如果高空抛物造成了人员伤害和财产损失，物品的所有人或者管理人应当承担相应责任。

为了维护业主的共同利益，小区的建设单位或者业主委员会可以制定临时业主公约和业主公约，对业主应该履行的义务，违反公约应当承担的责任依法作出约定。在公约中大多数高层小区都对高空抛物作了禁止性规定，作为小区的业主，应该按照公约中的规定履行自己的义务，对于不遵守公约的行为，物业公司以及业主委员会均有告知和制止这种行为的权利，如对方不听劝阻，还可报告有关部门进行处理。

究竟物业公司如何来处理这些问题呢?

第一、采用相应的措施。物业公司在必要时可在小区内设立一些诸如“小心高空抛物”这样的警示牌，这样既提醒行走的业主注意安全，尽量避免不幸事件的发生，也给抛物者作了一个警示。还可以加强保安的巡视，在保安巡视过程中不仅要对地面楼层进行巡视，还可利用望远镜或抬头仰视的方式进行巡视。也有部分有条件的小区安装摄像头，对高层住宅进行监控，在长期监控下部分业主也会适当收敛，且有助于及时发现肇事者，为发生纠纷举证提供依据。

当然，因为是高层，且抛物行为属于瞬间行为，利用这些手段难以及时发现或者存在监视死角，所以根本的解决办法是要加强业主的自身素质。

第二、尽到宣传和提醒的义务。为加强业主的自身素质，物业公司可在宣传栏内作定期宣传，将高空抛物的危害或者相关案例告知业主，以引起业主重视，提醒全体业主共同监督。有些家中小孩往下抛物是无意识的，物业公司可以定期发放一些资料提醒大人注意教育和监督孩子的行为。一些业主家中进行装修，装修工人为图方便将装修废料直接抛到窗外，作为装修的监督部门，物业公司在装修进场前应提醒装修工人及业主，签订安全责任书，严格禁止此类事件的发生。

除业主家中抛物造成危险以外，还有公共区域或者外界因素致使高空上的悬挂物和搁置物坠落的高空坠物现象，这些坠物现象更是物业公司重视的问题，面对这些问题应该采取哪些措施，我具体归纳了几类：

第一、避免自然力造成坠物。在多风天气，物业公司应及时了解天气信息，及时察看公共区域是否存在不安全隐患，关闭公共区域窗户，放倒可能因风大刮倒的物品。提醒业主出门关窗，避免阳台上放置的花盆等物被风刮落。

第二、避免公共区域外墙放置搁置物及悬挂物。在物业小区最经常出现的搁置物和悬挂物是阳台上的花盆，空调室外机和外飘窗这类物品或设施，物业公司应及时提醒业主按照相关的要求来放置和安装。

第三、在进行高空作业时做好防护措施。在物业公司进行高空维修、清洗外墙面等高空作业时，做好防护措施，防止物品不慎坠落，在作业工作期间树立指示牌提醒路人绕道行走或安排专门人员引导行人。

第四、注意公共区域的维护和养护。在很多起高空坠物对业主造成的人身伤害或财产伤害案中，也不乏公共区域设施损坏或坠落造成事故的，这就提醒物业公司做好设备设施的日常养护，避免发生公共区域设施如外墙皮，公共区域玻璃，窗户等物坠落造成对业主的伤害。

第五、规避风险。建议物业公司购买公众责任险，在由于疏忽和过失行为造成损害时将经济责任转由保险公司承担，避免重大损失。

在日常生活中还有可能发生很多我们本来能够避免的高空抛物或者坠物造成的危险。在此，倡导物业公司做细心的工作，从小事中发现安全隐患，提早防范，毕竟，保障人身安全和财产安全是物业管理的重中之重。